提振消费,文旅“枣复苏” 前 言 为深入贯彻党中央关于构建以国内大循环为主体、国内国际双循环互相促进的新发展格局的总体部署,全面落实山东省“消费提振年”、“文旅提前起势”的要求,以推动文旅复苏振兴融合发展为目标,实施枣庄“文旅消费提振年”,开展文旅“枣复苏”行动,扎实推动全市文旅市场复苏、消费回暖,取得了初步成效。 01 坚持系统发力 以务实举措和实际行动促进消费回暖 2022年,全市文旅系统立足职责职能,紧抓文旅消费特点,积极采取多种有效手段,扎实推动全市文旅消费复苏回暖。一是做大做强特色产业集群,“匠心枣庄”文化创意产业集群成功入选2022年度“十强”产业“雁阵形”集群储备库,全域旅游产业集群获得山东省“十强”产业“雁阵型”集群专项激励名单。二是高质量举办文旅惠民消费季,围绕“新文旅·惠生活”主题,组织开展第六届枣庄文化和旅游惠民消费季活动,直接带动消费508.83万元。三是大力发展夜间文旅消费,推动滕州市龙泉广场片区、市中区1878民国风情街2个主体入选第二批省级夜间文化和旅游消费集聚区名单,以夜间消费新模式拉动文旅市场新消费。四是强化政策扶持保障,用好上级发布的“文旅振兴贷”“百亿惠千企”等政策,建立市文旅产业企业及项目“白名单”,为17家“白名单”文旅企业授信额度37.68亿元,贷款余额为24.06亿元,其中年内新增贷款3.98亿元,为企业提供有力资金保障。 02 坚持多措并举 以丰富产品和有效供给提振文旅消费 随着2023年春节临近,旅游市场逐渐升温。全市文旅行业立足疫情防控进入新阶段的历史契机,加大力度实施针对性消费惠民政策举措,制定枣庄市大力提振文化和旅游消费的政策措施,争取市财政资金2150万元,加快活跃文化和旅游消费市场。据初步估算,2023年春节假日期间,枣庄市接待游客168.1万人次,同比增长7.3%,恢复至2019年的78%;实现旅游收入7.4亿元,同比增长5.9%,恢复至2019年的79.72%。台儿庄古城春节假日期间预计接待游客69.10万人次,营业收入2352.32万元。分别恢复至2019年的101.04%和58.99%。 (一)深化项目培育,搭建企业成长平台 以招商引资为突破口,持续在供给端发力,积极开展以商招商、产业链招商,积极与中国文化传媒集团、上海娱玺集团有限公司、力方数字科技集团、新加坡尧泰汉海文旅集团等外地文旅企业开展深度洽谈,抓住有效招商线索开展跟踪服务,争取相关项目尽快落地。积极培育红鹦鹉文化传媒、曙光一线、飞羊科技、当康文化等文化创新企业创建省技术创新中心、重点实验室、研发中心等平台,力争新增省级以上创新平台3个。 (二)丰富节庆活动,充实冬季文旅产品 紧扣元旦、春节、元宵节三大节点,举办2023“黄河大集·福乐枣庄”春节季暨首届薛城文旅大集系列活动,深入挖掘冬季文化旅游市场潜力,让更多枣庄文旅精品“出圈”、“出彩”。各区(市)围绕“全域慢游 福乐枣庄”贺年会活动,结合各自资源特点,推出特色冬季年节活动共计70余项:台儿庄区举办2023年台儿庄古城春节大庙会暨点福灯启动仪式、2023年春节花灯会;薛城区整合红色文化、年味文化、民俗文化,打造铁道游击队年会品牌,在铁道游击队影视城举办铁道游击队大庙会,期间景区门票买一赠一;滕州市A级以上旅游景点及图书馆、博物馆、美术馆,1月21日—1月27日对留滕过年省外在滕务工人员推出免费参观游览的优惠,龙山胜境风景区举办“登山祈福赏民俗 龙山胜境过大年”活动;山亭区举办“萌兔嘉年华,欢乐过大年”“穿越裂谷送温暖,萌宝一起过新年”等活动。 (三)推出惠民政策,全面激发消费活力 各大景区抓住有利时机,积极推出优惠举措,有效推动景区人气转旺,加快旅游行业复苏。台儿庄古城从元旦开始,实施门票免费的惠民政策,全国各地的游客全部实行免费进入景区游览,元旦期间,景区接待游客6.6万余人。此外,山亭区抱犊崮国家森林公园、熊耳山景区、柜族部落、八路军抱犊崮抗日纪念园、葫芦套风景区、月亮湾旅游区,于1月22日-2月5日免首道门票,滕州市微山湖红荷湿地景区、龙阳旅游区于2月28日前免门票。铁道游击队影视城、屏山景区、冠世榴园等景区也推出了不同程度的优惠政策。 (四)深化文化惠民,满足群众文化需求 在全市开展“我们的中国梦”——文化进万家暨黄河大集冬春文化惠民季系列文化活动,围绕春节、元宵节等时间节点,精心策划覆盖城乡、惠及广泛、丰富多彩、喜闻乐见的线上线下文化惠民活动。以各地公共文化场馆、百姓大舞台、文体广场、剧场剧院等阵地为依托,举办群众喜爱的送戏、展览、演出、写春联、阅读推广等文化艺术活动,组织开展“黄河大集”春节季、群众性小戏小剧展演、书画作品展览、“村晚”、民间游艺、闹元宵灯谜会等新春期间重点品牌文化活动。滕州市举办2023年“山东省非物质文化遗产月”启动仪式,开展非遗传承实践活动。山亭区、薛城区推出“民间文化艺术之乡线上线下专题风采展示推广活动”,薛城区于1月14日——1月28日在文化馆举办薛城篆刻100人贺岁展,山亭区于1月中下旬至2月举办“我们的中国梦—文化进万家”暨冬春文化惠民季民间文化艺术之乡伏里土陶展播。 (五)优化供给能力,推动行业提质增效 以“促进文旅融合·加快协同发展”为主题,积极筹备2023年度全市旅游发展大会,全面总结文旅发展经验,展望文旅发展蓝图。继续组织开展文化和旅游惠民消费季活动,发放文化和旅游惠民消费券,提振文旅消费信心,积极争取更多的专项资金支持,加大专题惠民消费券发放量,不断拓宽消费季优惠覆盖领域。大力发展夜间经济,积极培育夜市、夜食、夜展、夜秀、夜拍、夜玩、夜读等夜间消费业态,开展多种形式的消费促进 、消费融合、消费升级活动,在满足现实消费的基础上,全力挖掘潜在消费,培育新消费增长点。 (六)严守安全底线,营造放心消费环境 市文旅局制定了全市文化和旅游春节假期工作方案,全面开展春节假期前文化和旅游领域安全生产和疫情防控督导检查,排查疫情防控漏洞和安全隐患。坚持常态化防控和疫情严重期间应急处置相结合,平稳有序实施新型冠状病毒感染“乙类乙管”后的防控政策,下发了《关于落实新型冠状病毒感染“乙类乙管”要求做好文化和旅游行业疫情防控工作的通知》,指导全市文旅企事业单位做好常态化疫情防控,为促进全市节日文旅消费,构建疫情安全的“护城河”。 下一步,市文旅局将立足新发展阶段、贯彻新发展理念、积极融入新发展格局,按照省委、市委关于提振文旅经济、重塑发展信心的各项部署安排,全力贯彻山东省“消费提振年”要求,抓住疫情防控进入新阶段的重大机遇,拓展消费空间、激发消费活力、优化消费供给,以更实举措、更高标准推动文旅市场加速复苏回暖,坚决打赢“工业强市 产业兴市”三年攻坚行动的收官之战。